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驻地开庭效果佳 切磋交流促审判
——农牧矿业与资环合议庭开启带案下乡新模式
作者:农牧矿业与资环合议庭(兼蒙文诉讼合议庭)  发布时间:2018-03-30 10:32:22 打印 字号: | |
  • 对涉案土地进行实地勘察
  • 法官正在调解案件
  • 原审法官庭审观摩
  • 两级法院的法官召开座谈会
  近日,内蒙古杭锦旗人民法院的审判大楼里突然多了几名办案人员,他们是鄂尔多斯市中级人民法院农牧矿业与资环合议庭(兼蒙文诉讼合议庭)的三名法官、一名法官助理和一名书记员。为方便群众、公正裁决、指导审判,他们一行五人带着14起案件来到杭锦旗人民法院展开为期一周的驻地办案工作。

  跳出卷宗、勘察实地,打好实践基础

  带案下乡,与坐堂办案最大的区别是能够获得更多案卷材料外的信息,对诉争标的有更为直观的了解,从而利于作出更为精准的判断。在紧张的一周的时间里,合议庭法官合理分配时间,将涉及土地类案件中的实地勘察工作安排在了庭审前。

  “在法庭上我怎么比划你们肯定都一头雾水,来了我的地盘我用手指这么一指你们就都看清楚了”。

  说完这句,当事人大舒了一口气。这是额某诉朝某的案件中,一方当事人的陈述。双方因为一块土地权属问题引发民事、行政两起纠纷,且该两起纠纷均由该合议庭在审理,两起案件互相牵连,一个案件的审理直接影响另一个案件的裁判结果。到达争议地的现场后,两方当事人对争议地及两家地界的交界处等与案件有直接关系的土地情况做出了现场指认,并且通过现场指认对各自的理由做了说明。法官亦根据双方陈述仔细勘察了现场。虽然该两起案件尚未审结,但合议庭法官通过此次现场勘查对案件有了更为直观的了解,使案件的裁判具有更为充足的依据,也为妥善处理纠纷打下了夯实的基础。

  调撤并举、原审参与,彻底化解矛盾

  如果说实地勘察是审理案件的一件“法宝”,那么个案如何区别对待、如何区别审理则是法官的“看家本领”。此次,合议庭法官在对带来的14起案件进行梳理后,采取简单案件先行调解,复杂案件精细审理,原审法官全程观摩的方式。最终,14起案件中,成功调解两起案件,当事人自愿撤回上诉两件,其他八起案件的庭审也已顺利完结。

  “谢谢你们,这么重视我的事情。感谢你们,为我主持公道” 李某(女)握住二审法官的手说说道,就在同时李某(男)亦握住一审法官的手说“你一直是我很信任的法官,也感谢你这么努力的为我们兄妹俩做调解工作”。

  在一起李某(男)与李某(女)间的土地经营权案件中,合议庭了解到案件双方当事人为同胞兄妹,但就因该起土地经营权的归属问题,两方僵持不下、甚至针锋相对的提起了诉讼。在一审判决后原审原告不服提起了上诉。合议庭认识到,在二审中如果径行判决不但不能从根源上解决纠纷,反而可能会扩大原有的矛盾,最终结果可能是案结了但事未了。考虑到此番种种,合议庭决定在庭审结束后让了解案情原委的一审法官也参与调解。在原审法官的积极参与调解下,该案最终达成了切实可行的调解方案,真正做到了案结、事了、人和。

  庭审观摩、开会座谈,助力为民司法

  在办案之余,合议庭法官不仅重视“授人以鱼”更在乎“授人以渔”。

  为有效指导下级法院,使其以更正确的方式方法办理每一起司法案件,更为上下两级法院互相交流学习,共同进步提供平台,真正让每一起案件的当事人感受到公平正义,合议庭法官在庭审前主动联系原审法官,了解一审法官审理案件的思路及事实与法律依据。原审法官亦借此机会积极观摩学习、查漏补缺,从个案中寻找普遍存在的问题。

  在整个庭审结束后,两级法院的法官召开了座谈会。会上,两级法院结合此次驻地办案实践经验,着重讨论两级法院在审理涉及农牧民切身利益的土地案件时的经验、做法及短板,并总结出几项实践性较强的基本办案准则,为统一两级法院涉农纠纷的裁判思路、标准及尺度奠定了基础。

  经过为期一周的驻地办案工作,使合议庭审判长黄图雅对涉农案件有了更加深刻的体会。她强调,“涉农案件关系民生,不仅要慎重,更要做到利民,所以要认真审理每一起关系到土地的案件。土地案件最接地气,所以审理土地类案件时要注重实地调查,多向更贴近农牧民生活的基层法官取经、学习”。

  “之前上级法院也有带案下乡的模式,但往往时间短促,沟通不足,对下级法院审判水平的提升也很有限。这一次的带案下乡长达一周,给忙碌在审判一线的法官们提供了充足的学习机会,希望上级法院能够多组织这类驻地时间较长的庭审”杭锦旗人民法院院长张银良恳切的对合议庭法官说道。

  此次农牧矿业与资环合议庭 “带案下乡”将审理案件的全程从法庭搬到了当事人的“家门口”,为当事人提供了方便。不仅如此,驻地办案的创新模式也打破了以往看卷宗、听庭审的审理案件的旧模式,跳出了纸质卷宗,从更多方面了解案件的有关情况,拉近了法官与案件事实及当事人间的距离,助推法官做出更加公平、公正的判决,做到案件的社会效果与法律效果的相统一。观摩庭审及召开座谈会也为上下两级法院的沟通、交流搭建了桥梁,将两级法院的审判业务水平推向更高水平。

  今后,农民矿业与资环合议庭(兼蒙文诉讼合议庭)将努力践行“司法为民、公正司法”宗旨,继续创新审判模式,多元解决纠纷,为司法审判事业尽自己的一份力量。
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