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双语合议应民需 三审合一初“试水” ——鄂尔多斯市中级人民法院成立蒙汉双语合议庭
作者:农牧矿业与资环合议庭(蒙文诉讼合议庭)  发布时间:2017-07-17 09:24:07 打印 字号: | |
  鄂尔多斯是成吉思汗长眠的圣地,也是蒙古族传统文化保留最为完整的地区,更是少数民族使用本民族语言较为普遍的地方。为切实保障该地区少数民族使用本民族语言进行诉讼的权利,乘司法改革之契机,在院党组的精心部署下,鄂尔多斯市中级人民法院组建了一个特殊的合议庭,即“农牧矿业与资环合议庭(蒙文诉讼合议庭)”。

  分案难、组建合议庭难、排期开庭难、合议案件难、撰写文书难,一直都是蒙语诉讼案件面临的问题。由于过去双语法官和书记员分布比较分散,且行政审判庭、执行监督庭等庭室缺乏双语法官无法办理其所属蒙文案件,组建合议庭又成为承办蒙语诉讼案件法官的“心头病”。同时,撰写文书没有统一的办公软件,共享、传阅、审签难等问题也一直困扰着蒙文案件承办法官,严重影响了蒙语诉讼案件的审判质效。

  在此次司法责任制改革中,本着发现问题、解决问题的思路,在多年探索的基础上,市中院最终决定组建蒙汉双语“三审合一”合议庭。人员配置上,充分考虑到该合议庭的特殊性,为该合议庭设定了“1+2+3+2”的模式,即一名审判长带领两名员额法官、三名法官助理、两名书记员,并在审判长与法官、法官助理、书记员双向选择的基础上,统筹协调使该合议庭聚集了之前熟悉民事、刑事、行政三大审判业务的优秀干警。硬件配置上,为解决文书撰写的困难,院党组责成技术处与内蒙古大学计算机学院合作研发专用办公软件,该项工作现已取得实质性进展。因近年来鄂尔多斯地区蒙文诉讼案件中涉及土地权属问题的民事、行政案件居多,且环境资源及矿产资源类案件又与土地权属问题有着无法脱节的关系,因此最终确定将该几类案由蒙文合议庭审理,由此该合议庭也被冠以“最接地气的合议庭”之名。

农牧矿业与资环合议庭(蒙文诉讼合议庭)是全区法院中首家成立的蒙汉双语“三审合一”审判团队,这是我院在总结鄂尔多斯两级法院多年审判管理经验的基础上,做出的一次审慎、大胆、创新的举措。今后工作中,农牧矿业与资环合议庭(蒙文诉讼合议庭)将在院党组的高度重视和团队成员的共同努力、协作下,克服重重困难,努力开辟出一条保障少数民族群众诉讼权利的有效通道,真正实现让每一个当事人在每一个诉讼案件中都感受到公平正义的目标。
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